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各會員單位：
為了規(guī)范建筑市場經營活動，自覺抵制建筑市場出現的不公平競爭行為，促進我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。根據《建筑法》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際制訂了《南陽市建筑業(yè)行業(yè)自律規(guī)則》，征求有意見后，經市建協會長辦公會議研究，報市建委同意。現印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。
附件：南陽市建筑業(yè)行業(yè)自律規(guī)則
二00四年十二月二十一日
南陽市建筑業(yè)行業(yè)自律規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了保證建筑工程質量，規(guī)范建筑市場經營活動，依法保護承發(fā)包雙方正當權益， 自覺抵制建筑市場出現的隨意壓價，肢解工程，墊資墊料，標外承諾，陰陽合同等不公平競爭行為，促進我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。根據《建筑法》等法律、規(guī)和有關規(guī)定，南陽市建筑業(yè)協會會同建筑業(yè)企業(yè)共同研究，特制定本行業(yè)自律規(guī)則。
第二條 本規(guī)則是強化行業(yè)自律的重要措施，凡在南陽市行政區(qū)域內從事建筑活動的各類建筑業(yè)企業(yè)都應遵守。
第二章 建筑業(yè)企業(yè)經營行為
第三條 依法經營，誠實守信，自覺維護建筑市場正常秩序，為用戶提供合格產品(合同對質量有約定的，按合同約定執(zhí)行)。
第四條 嚴格按照資質等級與核定的專業(yè)范圍承攬工程，不掛靠、不轉包和違法分包，不轉借企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)資格證書，自覺遵守建筑企業(yè)資格認證制度。
第五條 不以墊資、墊料及變相墊資等不正當手段承攬工程。
第六條 企業(yè)應遵守合理造價原則，投標報價不得低于成本價，不得違背招投標規(guī)定的報價原則。企業(yè)間不相互殺價，不盲目壓價，不壓縮合理工期，不以合同外讓利等不正當手段承攬工程，不高估冒算損害業(yè)主利益。
第七條 認真貫徹《中華人民共和國合同法》，中標單位應以招標和投標承諾簽訂施工合同，不得與發(fā)包方另行簽訂違法違規(guī)的“二合同”或“陰陽合同”。
第八條 不接受建設單位違法違規(guī)肢解發(fā)包的工程及強行提供的不合格建筑材料，不偷工減料，不使用假冒偽劣材料和構配件。
第九條 建筑企業(yè)要廉潔經營，不以行賄、賣標、買標、圍標、串標、弄虛作假，詆毀同行等不正當手段參與招投標或承攬工程。
第十條 嚴格遵守和執(zhí)行各項造價管理規(guī)定及各項取費標準的計價原則，優(yōu)質工程可約定優(yōu)質優(yōu)價，壓縮工期應約定搶工費用。
第十一條 堅持文明施工，認真執(zhí)行“強制性標準”，積權開展創(chuàng)優(yōu)活動，確保工程質量和安全生產。做到不擅自修改設計圖紙，不無證上崗，不違規(guī)操作，不擾民，不污染公共場地設施，不侵害公共利益。
第十二條 按規(guī)定與民工簽訂勞動用工合同，為民工購買人身意外傷害保險，及時發(fā)放民工工資；加強民工教育，適時組織業(yè)務技能培訓，傳授安全防護知識，提供安全保護設施。
第三章 從業(yè)人員職業(yè)道德
第十三條 遵紀守法，遵守行業(yè)職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行國家工 程建設的強制性技術標準、規(guī)范和規(guī)程。自覺履行合同約定的責任義務，不違反合同中的規(guī)定條款，為用戶提供滿意的產品和滿意的服務。
第十四條 嚴格履行各類人員相應崗位責任制度；自覺維護國家、企業(yè)和員工的合法權益。
第十五條 不行賄受賄，收受回扣和牟取不正當利益。
第十六條 積極配合有關職能部門對施工項目的檢查，嚴格按法定建設程序辦事。
第十七條 認真編制施工組織設計或施工方案。嚴格按圖施工，按程序施工。認真做好各項技術交底與工序交接，做好工程變更手續(xù)和記錄，實事求是做好工程記錄和技術簽證。不弄虛作假，不違章施工。
第十八條 嚴禁使用不合格的建筑村料和設備施工。裝飾工程堅持使用環(huán)保產品，不使用有毒有害產品，不價工減料以次充好，嚴把質量關，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。
第十九條 認真貫徹執(zhí)行安全管理條例，遵守安全技術操作規(guī)程，自覺使用安全防護用品、用具，抵制違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動紀律等不安全行為，確保安全生產、文明施工，創(chuàng)文明工地。
第二十條 自覺遵守行業(yè)規(guī)則，積極抵制和舉報違規(guī)行為，共同維護行業(yè)利益與聲譽。
第四章 違約制裁
第二十一條 違反本行業(yè)自律規(guī)則的單位和個人應主動做出檢討，搞好整改，由市建筑業(yè)協會酌情給予制裁，或建議建設行政主管部門給予相應處罰。
第二十二條 根據違約情節(jié)輕重及其產生的后果情況，酌情給予下列處罰：
(一)警告；
(二)協會內部通報批評或通過《南陽工程建設》公開批評；
(三)取消參加評優(yōu)、評先及評獎資格；
(四)降低或撤銷企業(yè)信譽等級；
(五)情節(jié)嚴重者，可在新聞煤體予以公開爆光；
(六)建議建設行政主管部門依法給予經濟處罰，限期停工、停止參加招投標活動等處罰。
第二十三條 違反本規(guī)則的單位和個人有下列行為之一的，給予警告或在協會內部通報批評：
(一)以墊資、墊料或變相墊資等不正當手段承攬工程的；
(二)采取掛靠、超資質等級、超核定專業(yè)范圍承攬工程的；
(三)轉借企業(yè)資質等級證書、營業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)資格證書，違規(guī)幫助他人承攬工程、從中牟利的。
第二十四條 違反本規(guī)則的單位和個人有下列行為之一的，取消評優(yōu)、評先及評獎資格：
(一)接受建設單位違法違規(guī)肢解發(fā)包的工程或接收建設單位提供的不合格材料，影響工程質量的；
(二)以賣標、買標、串標、弄虛作假、詆毀同行等不正當手段參與招投標承攬工程的；
(三)擅自修改施工圖，無證上崗、違規(guī)探作，污染公共場地，侵害公共利益，或影響工程質量或造成安全事故的。
第二十五條 違反本規(guī)則的單位和個人有下列行為之一的，降低或撤銷企業(yè)信譽等級；情節(jié)嚴重的建議行政主管部門責令其限期停業(yè)整改：
(一)在技術交底、工程變更手續(xù)、工程技術記錄和技術簽 證等方面，有弄虛作假，違章施工，造成不良后果的；
(二)不認真執(zhí)行質量管理條例，使用不合格建筑材料，或偷工減料、以次充好，嚴重影響使用功能造成大量返工的；
(三)未認真執(zhí)行安全生產管理條例，違犯安全技術操作規(guī)程，發(fā)生安全事故的。
第二十六條 違反本公約的單位和個人有下列行為之一者，可在新聞媒體予以公開爆光，情節(jié)嚴重的，建議建設行政主管部門給予半年以上一年以內停止施工活動或暫停參加招投標活動等處罰：
(一)盲目壓價或壓縮合理工期，無法保證工程質量安全；
(二)除報送建設行政主管部門備案的合同外，以與發(fā)包方另行簽訂壓級、壓價、改變付款方式等“陰陽合同”或違規(guī)協議的；
(三)質量、安全管理措施不落實或管理失誤，造成重大質量安全事故的。
第五章附 則
第二十七條 本協會的會員單位都應遵守本規(guī)則。
第二十八條 本行業(yè)自律規(guī)則也適用于所有外地進南陽轄區(qū)內施工企業(yè)，違規(guī)處罰形式參照本市企業(yè)，嚴重違約者建議建設行政主管部門依照有關規(guī)定責令退出南陽市建筑市場，并通報企業(yè)所在地建設行政主管部門。
第二十九條 南陽市建筑業(yè)協會為本規(guī)則監(jiān)督管理單位。負責受理舉報、調查、處理等規(guī)則范圍內的工作。
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